谷歌很快将向加州提供数百万美元，帮助支付当地的新闻工作，这是一项全国首创的协议，但记者和其他媒体行业专家称这是一项令人失望的协议，主要受益的是这家科技巨头。
这项协议是在闭门谈判后达成的，并于本周宣布。它将动用数千万公共和私人资金，维持当地新闻机构的运转。批评人士表示，这是科技巨头为了避免这项可能具有开创性的立法而采取的教科书式的政治策略。加州立法者同意否决一项法案，该法案要求科技公司支持它们从中获利的新闻媒体，以换取谷歌的财务承诺。
宾夕法尼亚大学(University of Pennsylvania)媒体政策和政治经济学教授维克多·皮卡德(Victor Pickard)说，通过搁置该法案，该州实际上放弃了一条可能要求谷歌和社交媒体平台向链接新闻内容的出版商持续支付费用的途径。他说，加州还留下了一笔数额大得多的资金，这些资金本可以根据该法案获得。
皮卡德说:“谷歌很容易就脱身了。
谷歌表示，这笔交易将有助于加州的新闻业和人工智能领域。
谷歌母公司Alphabet的全球事务总裁兼首席法律官肯特·沃克(Kent Walker)在一份声明中表示:“这种公私合作关系建立在我们与新闻业和本州当地新闻生态系统合作的悠久历史之上，同时建立了一个国家人工智能政策卓越中心。”
美国各州政府一直在努力帮助陷入困境的新闻机构。随着传统商业模式的崩溃和广告收入在数字时代的枯竭，美国报业长期处于衰落状态。
随着新闻机构从以印刷为主转向以数字为主，它们越来越依赖谷歌和Facebook来分发内容。在过去的几十年里，出版商的广告收入大幅下降，而谷歌的搜索引擎已经成为数字广告帝国的中心，每年产生超过2000亿美元的收入。
《洛杉矶时报》(Los Angeles Times)的老板在为今年早些时候裁员100多人辩护时表示，该报每年亏损高达4000万美元。
根据西北大学麦迪尔新闻学院的一份报告，自2005年以来，已有2500多家报纸关闭，全美约有200个县没有任何地方新闻媒体。
加州和新墨西哥州正在资助当地的新闻奖学金项目。纽约今年成为第一个为新闻机构雇佣和留住记者提供税收抵免计划的州。伊利诺斯州正在考虑一项类似于加州的法案。
以下是本周加州与谷歌达成的协议:
这笔交易总额为2.5亿美元，将为两项工作提供资金:为新闻倡议提供资金，并为一个新的人工智能研究项目提供资金。该协议只保证提供为期五年的资金。
大约1.1亿美元将来自谷歌，7000万美元将来自国家预算，用于增加新闻工作岗位。该基金将由加州大学伯克利分校新闻研究生院管理。谷歌还将投入7000万美元资助人工智能研究项目，该项目将开发工具，帮助解决“现实世界的问题”，该交易的中间人巴菲·威克斯(Buffy Wicks)说。
这笔交易不是一项税收，这与威克斯起草的一项法案截然不同，该法案将征收“链接税”，要求谷歌、Facebook和微软等公司向媒体公司支付一定比例的广告收入，以链接到它们的内容。该法案模仿了加拿大通过的一项政策，该政策要求谷歌每年支付约7400万美元用于资助新闻业。
过去两年，科技公司一直在反对威克斯的法案，发起了昂贵的反对活动，并发布了攻击该法案的广告。今年4月，谷歌威胁要暂时屏蔽新闻网站上一些加州用户的搜索结果。该法案在两党的支持下继续推进，直到本周。
威克斯周四告诉美联社，她认为她的法案没有前进的道路，通过这笔交易获得的资金“总比没有好”。
她说:“这表明，政治是一种可能性的艺术。”
业内专家认为，这笔交易是谷歌在全球范围内规避监管的一种策略。
“谷歌不能退出新闻行业，因为他们需要它，”哥伦比亚大学(Columbia University)研究全球媒体的教授安雅·希夫林(Anya Schiffrin)说。她与人合著了一篇关于谷歌和meta欠新闻出版商多少钱的工作论文。“所以他们所做的就是使用各种不同的策略来扼杀那些要求他们公平补偿出版商的法案。”
她估计谷歌每年欠加州出版商14亿美元。
代表南加州、内华达州和德克萨斯州记者的西部媒体协会(Media Guild of The West)说，记者被排除在谈话之外。该工会是威克斯法案的支持者，但并未参与与谷歌的谈判。
“新闻业的未来不应该在幕后交易中决定，”该工会发给立法者的一封信中写道。“立法机构开始努力监管垄断，但失败得很严重。现在我们质疑政府是否弊大于利。”
工会在本周早些时候给威克斯的一封信中说，与谷歌向加拿大新闻编辑部提供的资金相比，这项协议带来的资金要少得多，也违背了谷歌重新平衡其对当地新闻机构主导地位的目标。
其他人也质疑，为什么这笔交易包括为开发新的人工智能工具提供资金。他们认为这是科技公司最终取代他们的另一种方式。威克斯的原始法案不包括人工智能条款。
这笔交易得到了一些新闻团体的支持，包括加州新闻出版商协会、当地独立在线新闻出版商和加州黑人媒体。
该协议定于明年生效，启动资金为1亿美元。
威克斯说，协议的细节仍在敲定中。威克斯说，加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)已承诺将新闻资金纳入其1月份的预算，但其他民主党领导人的担忧可能会阻碍该计划。
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